為(wèi)切實做(zuò)好2022年春運疫情防控和(hé)運輸服務保障工作(zuò)，近日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制(zhì)春運工作(zuò)專班印發《2022年綜合運輸春運疫情防控和(hé)運輸服務保障總體(tǐ)工作(zuò)方案》，全文如下↓↓↓
    2022年綜合運輸春運疫情防控和(hé)
    運輸服務保障總體(tǐ)工作(zuò)方案 2022年春運将從1月17日開(kāi)始，至2月25日結束，共計(jì)40天。春運期間(jiān)，人(rén)員集中流動性增強，疫情傳播風險加大(dà)，防控形勢嚴峻複雜。為(wèi)指導各地切實做(zuò)好綜合運輸春運疫情防控和(hé)運輸服務保障相關工作(zuò)，制(zhì)定本方案。
    科學精準做(zuò)好疫情防控
    ◈引導務工人(rén)員錯峰返鄉返崗。各地要根據疫情防控需要，合理(lǐ)調整企業放假和(hé)複工時(shí)間(jiān)，積極引導務工人(rén)員錯峰返鄉返崗。根據疫情防控和(hé)農民工返鄉返崗需要，人(rén)力資源社會(huì)保障、交通(tōng)運輸、公安、衛生(shēng)健康等相關部門(mén)要加強工作(zuò)協同，完善人(rén)員信息登記和(hé)輸出地輸入地銜接，适時(shí)組織開(kāi)行(xíng)農民工返鄉返崗“點對點”運輸。人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)要收集提供有(yǒu)集中返鄉返崗需求的人(rén)員信息；衛生(shēng)健康部門(mén)要加強務工人(rén)員健康監測；交通(tōng)運輸部門(mén)要統籌運輸需求和(hé)運力供給，做(zuò)好不同運輸方式間(jiān)、城鄉間(jiān)的服務銜接，對在春運期間(jiān)有(yǒu)集中運輸需求的，通(tōng)過開(kāi)行(xíng)包車(chē)、專列（包車(chē)廂）、包機等方式組織“點對點”有(yǒu)序運輸；公安部門(mén)要加強包車(chē)交通(tōng)秩序管理(lǐ)和(hé)服務。
    ◈組織高(gāo)校(xiào)學生(shēng)避峰放假開(kāi)學。教育部門(mén)要根據屬地疫情防控要求和(hé)教學計(jì)劃，優化調整高(gāo)校(xiào)寒假放假時(shí)間(jiān)，錯峰安排春季開(kāi)學返校(xiào)，節後開(kāi)學時(shí)間(jiān)盡可(kě)能錯開(kāi)春運時(shí)段，确需春運期間(jiān)開(kāi)學的，要避開(kāi)春運返程高(gāo)峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握屬地高(gāo)校(xiào)寒假放假、春季開(kāi)學時(shí)間(jiān)，提前摸排學生(shēng)離校(xiào)返校(xiào)運輸需求，對在春運期間(jiān)有(yǒu)集中離校(xiào)返校(xiào)運輸需求的，要及時(shí)通(tōng)報交通(tōng)運輸、鐵(tiě)路、民航部門(mén)，具備條件的可(kě)組織開(kāi)行(xíng)學生(shēng)包車(chē)、專列（包車(chē)廂）、包機等“點對點”運輸。
    ◈實施旅遊景區(qū)限量預約錯峰接待。A級旅遊景區(qū)合理(lǐ)設置遊客接待上(shàng)限，4A及以上(shàng)旅遊景區(qū)除老年人(rén)、殘疾人(rén)等弱勢群體(tǐ)外，做(zuò)到應約盡約。嚴格控制(zhì)旅遊團隊規模，嚴格實施跨省旅遊經營活動管理(lǐ)“熔斷”機制(zhì)。文化和(hé)旅遊部門(mén)要在當地黨委、政府領導下，按照屬地疫情防控要求，動态掌握屬地4A及以上(shàng)旅遊景區(qū)預約遊覽人(rén)數(shù)等信息，加強與交通(tōng)運輸部門(mén)溝通(tōng)協作(zuò)和(hé)信息共享，交通(tōng)運輸部門(mén)根據遊客交通(tōng)需求及時(shí)優化運輸線路和(hé)運力安排，确保運遊銜接順暢，減少(shǎo)聚集。
    ◈認真做(zuò)好交通(tōng)運輸疫情防控。督促客運和(hé)客運場(chǎng)站(zhàn)經營者按規定對場(chǎng)站(zhàn)、交通(tōng)運輸工具進行(xíng)通(tōng)風消毒，嚴格查驗旅客健康碼，開(kāi)展體(tǐ)溫檢測，提醒旅客全程規範佩戴口罩、落實“一米線”外等候等要求。要優化售票(piào)組織，積極拓展線上(shàng)售票(piào)渠道(dào)，鼓勵采用人(rén)臉識别、刷證核驗等非接觸方式進站(zhàn)，及時(shí)增加進出站(zhàn)通(tōng)道(dào)和(hé)安檢通(tōng)道(dào)，加強站(zhàn)內(nèi)客流疏導組織，引導乘客有(yǒu)序分散候車(chē)（船(chuán)、機）和(hé)排隊登車(chē)（船(chuán)、機）。按規定落實分區(qū)分級交通(tōng)運輸工具控制(zhì)載客率、設置隔離區(qū)等要求。加強農村地區(qū)交通(tōng)運輸疫情防控。嚴格落實進京客運管控要求，嚴格查驗48小(xiǎo)時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明(míng)和(hé)“北京健康寶”綠碼；及時(shí)暫停14日內(nèi)有(yǒu)1例及以上(shàng)感染者的地市進京道(dào)路客運服務。加強對春運一線從業人(rén)員健康監測和(hé)管理(lǐ)，嚴格落實個(gè)人(rén)防護要求，規範操作(zuò)流程。交通(tōng)運輸部、中國民用航空(kōng)局、國家(jiā)鐵(tiě)路集團要結合實際視(shì)情修訂完善各方式客運場(chǎng)站(zhàn)和(hé)交通(tōng)運輸工具春運疫情防控指南，并指導各地做(zuò)好落實。
    ◈強化口岸入境人(rén)員閉環管理(lǐ)。沿邊、沿海地區(qū)交通(tōng)運輸部門(mén)要繼續落實“外防輸入”工作(zuò)要求，嚴格執行(xíng)公路水(shuǐ)運口岸入境運輸“客停貨通(tōng)”政策。嚴格落實民航入境人(rén)員疫情防控各項措施。在當地疫情防控領導機構統一領導下，以最嚴措施組織做(zuò)好“點對點一站(zhàn)式”入境人(rén)員接運工作(zuò)，确保車(chē)輛(liàng)人(rén)員保障到位、現場(chǎng)指揮調度到位、司乘人(rén)員防護到位、車(chē)輛(liàng)消殺到位、轉運流程形成完整閉環。對口岸直接接觸入境人(rén)員、物品、環境的高(gāo)風險崗位人(rén)員，嚴格落實集中居住、封閉管理(lǐ)，做(zuò)到人(rén)員相對固定、規範防護，及時(shí)輪換，并實施高(gāo)頻核酸檢測和(hé)日常健康監測。
    ◈強化口岸環境檢測消毒。針對候機樓、候車(chē)室、港口客運站(zhàn)等重點場(chǎng)所環境，以及機場(chǎng)廊橋和(hé)設備等，定期開(kāi)展預防性消毒，對旅客和(hé)行(xíng)李高(gāo)頻接觸的物體(tǐ)表面加大(dà)消毒頻次，對入境交通(tōng)工具嚴格消毒，對運輸感染者的口岸交通(tōng)工具嚴格終末消毒，并及時(shí)開(kāi)展消毒評價，嚴格規範處置入境交通(tōng)工具産生(shēng)的固液體(tǐ)廢棄物。
    ◈加強冷鏈等物流防控管理(lǐ)。各地要督促指導進口冷鏈食品物流企業加強防控知識培訓，建立健全并嚴格落實消毒通(tōng)風、從業人(rén)員防護、信息登記等操作(zuò)規程，建立員工健康異常報告制(zhì)度，一旦發現疑似症狀等情況應當及時(shí)上(shàng)報，并采取有(yǒu)效處置措施。地方疫情防控領導機構應加強對引航員、直接接觸冷鏈食品的港口裝卸人(rén)員，以及駕駛員、裝卸工、船(chuán)員等一線人(rén)員的勞動保護，納入“應檢盡檢”範圍，按規定定期開(kāi)展核酸檢測，優先接種疫苗。按規定做(zuò)好進口高(gāo)風險非冷鏈集裝箱的國內(nèi)段運輸載運工具，以及箱體(tǐ)內(nèi)壁消毒工作(zuò)。
    ◈加強疫情防控應急準備。各地要根據突發疫情不同規模等級，以及可(kě)能引起的交通(tōng)管控、客流突變等情況，按照《2022年綜合運輸春運疫情防控分類應對工作(zuò)預案要點》，周密安排運輸組織、安全應急、運輸服務，加強人(rén)員保障和(hé)物資儲備，确保運力和(hé)保障隊伍安全可(kě)靠，防疫物資處于有(yǒu)效期或正常運轉。對應急運輸組織、響應程序、應急措施等方面，要強化應急演練和(hé)業務培訓，提高(gāo)應急處置能力，确保及時(shí)有(yǒu)效應對突發情況。
    全力确保交通(tōng)運輸安全有(yǒu)序運行(xíng)
    ◈加強安全監督管理(lǐ)。要壓實企業安全生(shēng)産主體(tǐ)責任，督促運輸生(shēng)産經營單位嚴格執行(xíng)安全管理(lǐ)規定要求，認真開(kāi)展安全隐患自檢自查，對發現的問題隐患做(zuò)到立查立改。要嚴格落實主管部門(mén)安全監管責任，加強“兩客一危”重點營運車(chē)輛(liàng)動态監控，圍繞客運樞紐場(chǎng)站(zhàn)（碼頭）、農村客運、城市交通(tōng)、農村渡口渡船(chuán)、“六區(qū)一線”重點水(shuǐ)域和(hé)四類重點船(chuán)舶，進一步加大(dà)安全督導檢查力度。
    ◈強化安全應急準備。要針對惡劣天氣和(hé)交通(tōng)運輸安全生(shēng)産事故等各類突發事件可(kě)能造成的運輸受阻、旅客集中聚集、險情事故等情況，完善有(yǒu)關預案，建立協同工作(zuò)機制(zhì)，統籌做(zuò)好應急運力、物資儲備及應急運輸組織等工作(zuò)，發生(shēng)突發情況，及時(shí)啓動應急響應，迅速有(yǒu)效處置。如遇冰凍、雨雪、大(dà)風、霧霾等惡劣天氣，要多(duō)渠道(dào)及時(shí)發布預警信息，引導旅客合理(lǐ)安排計(jì)劃，監督客運企業嚴格落實限行(xíng)、禁航、停飛規定，保障旅客安全有(yǒu)序出行(xíng)。
    ◈全力确保安全穩定。各地要深入排查交通(tōng)運輸大(dà)貨車(chē)、出租車(chē)和(hé)學府團購司機等重點群體(tǐ)穩定風險，強化對交通(tōng)運輸新興業态監管，強化重點人(rén)員的教育疏導，将矛盾風險化解在基層和(hé)萌芽狀态，維護群衆合法權益，确保安全穩定。
    強化旅客出行(xíng)服務保障
    ◈切實做(zuò)好旅客運輸組織。各部門(mén)要加強協同聯動，共同研判分析春運客流趨勢特點，在做(zuò)好疫情防控工作(zuò)基礎上(shàng)，優化運力調配，科學安排班次計(jì)劃，加大(dà)客運樞紐場(chǎng)站(zhàn)、公園、商超、景區(qū)等重點區(qū)域運力投放和(hé)應急調度，積極發展機動靈活、小(xiǎo)批量的班車(chē)客運定制(zhì)服務，有(yǒu)效滿足群衆出行(xíng)需求。強化幹線運輸與城市交通(tōng)銜接，組織做(zuò)好旅客聯程運輸，特别是夜間(jiān)到達旅客疏運，推動鐵(tiě)路與城市軌道(dào)交通(tōng)安檢流程優化，提高(gāo)進站(zhàn)和(hé)換乘效率。各地與鐵(tiě)路部門(mén)要加強溝通(tōng)，因疫情防控需暫停鐵(tiě)路車(chē)站(zhàn)乘降業務的，要提前協調，鐵(tiě)路部門(mén)要周密安排，保證鐵(tiě)路安全暢通(tōng)。要及時(shí)調整落實票(piào)務退改簽政策，認真做(zuò)好旅客組織和(hé)信息發布。
    ◈強化重點旅客服務保障。指導督促客運樞紐站(zhàn)場(chǎng)嚴格落實環境衛生(shēng)要求和(hé)服務标準。關愛(ài)幫扶老幼病殘孕等重點旅客，根據客流情況及時(shí)增加售票(piào)窗口和(hé)自助售票(piào)終端，為(wèi)不會(huì)使用或者沒有(yǒu)智能手機的老人(rén)、兒童等乘客提供代查健康碼、協助信息填報等服務。落實軍人(rén)、消防救援人(rén)員依法優先優惠政策。針對務工、學生(shēng)等客流人(rén)群，積極開(kāi)展上(shàng)門(mén)售票(piào)、專線運行(xíng)等服務。
    ◈嚴查違法違規行(xíng)為(wèi)。交通(tōng)運輸、公安等部門(mén)要強化協同合作(zuò)，依法從嚴查處春運期間(jiān)非法營運、客車(chē)違規異地經營、貨車(chē)違法載人(rén)及超限超載等違法違規行(xíng)為(wèi)。落實《交通(tōng)運輸部辦公廳 公安部辦公廳 國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局辦公廳關于充分利用信息化手段切實加強道(dào)路旅客運輸非法違規運營精準協同治理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》（交辦運〔2021〕80号）要求，充分發揮大(dà)數(shù)據技(jì)術(shù)優勢，提前梳理(lǐ)排查非法營運車(chē)輛(liàng)和(hé)企業，加強部門(mén)執法協作(zuò)，協同實施精準打擊，依法從嚴懲處非法營運行(xíng)為(wèi)，推動非法營運治理(lǐ)工作(zuò)向線上(shàng)線下精準化查控轉變。
    加強路網和(hé)重點物資運輸保通(tōng)保暢
    ◈加強路網運行(xíng)服務。加強春運高(gāo)峰時(shí)段、重點路段的路網運行(xíng)動态監測，特别是城市周邊路網流量分析研判，及時(shí)發布路況信息，引導公衆錯峰避峰出行(xíng)。強化高(gāo)速公路收費站(zhàn)和(hé)服務區(qū)環境管理(lǐ)和(hé)疫情防控。加強高(gāo)速公路收費車(chē)道(dào)運行(xíng)監測和(hé)維護，提升異常情況處置能力，避免造成車(chē)輛(liàng)、人(rén)員擁堵。
    ◈切實做(zuò)好重點物資運輸保障。要組織做(zuò)好新冠病毒疫苗、核酸檢測試劑、口罩等疫情防控物資，煤炭、天然氣等能源物資，以及糧食、肉禽、蔬菜等生(shēng)活物資運輸，保障上(shàng)述物資運輸車(chē)輛(liàng)優先便捷通(tōng)行(xíng)。特别要做(zuò)好疫情重點地區(qū)市場(chǎng)保供和(hé)生(shēng)産生(shēng)活物資運輸保障工作(zuò)，确保應急運輸暢通(tōng)高(gāo)效。在做(zuò)好疫情防控的前提下，采取有(yǒu)效措施确保生(shēng)産生(shēng)活物資出入境運輸順暢。
    壓緊壓實工作(zuò)責任
    ◈落實地方主體(tǐ)責任。各地各部門(mén)要充分認識做(zuò)好2022年春運疫情防控和(hé)運輸服務保障工作(zuò)的重大(dà)意義，嚴格落實黨中央、國務院決策部署，切實提高(gāo)政治站(zhàn)位，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持常态化精準防控和(hé)局部應急處置相結合，落實地方主體(tǐ)責任，根據疫情風險情況引導科學有(yǒu)序出行(xíng)，防止“一刀切”，有(yǒu)力有(yǒu)序做(zuò)好綜合運輸春運疫情防控和(hé)運輸服務保障工作(zuò)。
    ◈健全完善工作(zuò)機制(zhì)。為(wèi)做(zuò)好2022年春運疫情防控和(hé)運輸服務保障工作(zuò)，國務院聯防聯控機制(zhì)成立春運工作(zuò)專班，交通(tōng)運輸部為(wèi)組長單位，國家(jiā)發展改革委、國家(jiā)衛生(shēng)健康委為(wèi)副組長單位，教育部、公安部、人(rén)力資源社會(huì)保障部、文化和(hé)旅遊部、應急管理(lǐ)部、中國氣象局、國家(jiā)鐵(tiě)路局、中國民用航空(kōng)局、中央軍委後勤保障部、中華全國總工會(huì)、共青團中央和(hé)國家(jiā)鐵(tiě)路集團為(wèi)成員單位。各地要在當地疫情防控領導機構下成立春運工作(zuò)專班，制(zhì)定本地區(qū)綜合運輸春運疫情防控和(hé)運輸服務保障實施方案，統籌做(zuò)好春運疫情防控和(hé)運輸服務保障工作(zuò)。各省（區(qū)、市）春運工作(zuò)專班要及時(shí)将實施方案報國務院聯防聯控機制(zhì)春運工作(zuò)專班備案。
    ◈加強運行(xíng)動态監測。各地要針對春運期間(jiān)人(rén)員集中流動可(kě)能增大(dà)疫情傳播的風險，提前研究謀劃疫情防控和(hé)錯峰控流相關工作(zuò)舉措，加強動态監測，及時(shí)研判當地疫情發展态勢和(hé)客流變化趨勢，适時(shí)調整防控策略，針對性做(zuò)好運輸服務組織保障，以及重點客流群體(tǐ)出行(xíng)引導工作(zuò)。
    ◈強化信息報送共享。各地春運工作(zuò)專班要建立工作(zuò)信息日報制(zhì)度，加強部門(mén)間(jiān)信息互通(tōng)，及時(shí)共享疫情發展态勢、天氣變化、職工錯峰放假、高(gāo)校(xiào)學生(shēng)避峰開(kāi)學、景區(qū)限量預約錯峰入園、客流運行(xíng)、運輸組織等信息。各省（區(qū)、市）春運工作(zuò)專班要按照國務院聯防聯控機制(zhì)春運工作(zuò)專班的要求，及時(shí)報送春運疫情防控和(hé)運輸服務有(yǒu)關信息、工作(zuò)動态及需協調解決的事項。
    ◈加強輿論宣傳引導。各地要積極宣傳減少(shǎo)人(rén)員流動、減少(shǎo)旅途風險、減少(shǎo)人(rén)員聚集、加強人(rén)員防護的有(yǒu)效做(zuò)法，引導公衆錯峰避峰出行(xíng)，減少(shǎo)不必要出行(xíng)，特别是非必要不前往中、高(gāo)風險地區(qū)。要以“車(chē)、船(chuán)、路、港、站(zhàn)”等交通(tōng)服務設施和(hé)窗口為(wèi)載體(tǐ)，及時(shí)發布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控檢查站(zhàn)點、客運場(chǎng)站(zhàn)要張貼“各地疫情防控政策措施”專欄海報，積極在相關線上(shàng)平台展示推廣“各地疫情防控政策措施”專欄，為(wèi)群衆提供查詢服務。要加強先進典型報道(dào)，積極宣傳反映一線職工堅守崗位、做(zuò)好疫情防控和(hé)運輸服務保障的感人(rén)事迹。